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湘桥区
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铁铺镇
湘桥区位于广东省东部。总面积176平方千米。总人口34万人(2003年)。
区人民政府驻凤新街道。邮编:521000。代码:445102。区号:0768。拼音:Xiangqiao Qu。
基本概况
湘桥区是1991年12月经国务院批准设立的县级建制区,为潮州市的政治、经济、文化中心,地处韩江中下游,居闽粤交通要冲。湘桥区因区域有我国四大古桥之一的“湘子桥”而得名。辖区面积155.14平方公里,2003年末总人口34.35万人,其中农业人口7.88万人,非农人口26.46万人。
境内“三山一水护城廓”之独特风貌,与其星罗棋布的名胜古迹相得益彰,使之成为国家历史文化名城中心区和旅游观光之胜地。
湘桥区坚持打基础、增后劲、创优势的发展思路,拓展工业经济发展空间。2002年,全区共投入基础建设资金2148万元,新建厂房5万平方米,共有81家企业投建投产。至年底,全区累计建工业基地162万平方米,已投建投产企业达825家,形成了花园开发区和各街道、镇33个工业小区的新工业群体。全年工业小区企业共实现产值29.85亿元,有效地支撑工业经济的持续发展。
工业经济结构进一步优化。巩固和发展具有区域特色的服装、陶瓷、皮塑、电子电器、玻璃化工、特种工艺等六大支柱行业,鼓励和扶持企业走科技兴工和规模化生产、集约化经营路子。全年共投入科技资金5444万元,开展技改技革项目153宗,9个项目列入市级以上科技项目计划,6个项目新产品填补省级以上技术空白,80多项产品获得国家授权专利,有效增强了工业经济的科技开发创新优势。坚持以信息化推动工业化,湘桥区的“亚洲国际贸易网”等专业网络为经济建设服务的作用日益明显。2002年,全区有50家工业(建安)企业实现年产值超千万元,广东金潮集团和广东金汉集团2家企业年产值超亿元,市二建公司和广东金潮集团年纳税超千万元,骨干企业成为拉动区域经济增长的有效力量。
湘桥区积极推动内外贸易同步发展,制订各项措施,努力为企业争取了海关“F通道”、外汇“绿色柜台”等出口运作优惠待遇和自营进出口权。同时组织企业参加各类洽谈会、博览会等招商活动,鼓励企业在国内外设立分支机构和销售网点,多元化开拓市场,扩大市场份额。此外,注重活跃区域商贸,枫春综合市场成为粤东地区较大商品批发集散地,全区集市贸易十分活跃。2002年,全区实现外贸出口总值1.23亿美元,社会消费品零售总额达18.52亿元。
区域特色经济呈现新活力。合理规划商贸基础设施和功能配套建设,发挥区域商贸优势。以社区建设为切入点,多形式开展便民利民的社区服务,初步形成街道社区服务网络。坚持适时应变,引导企业精心策划,开发了一批适应市场需求的高质量住宅园区,全年房地产开发累计投资1.43亿元,施工面积33万平方米。在稳定粮食种植面积的同时,继续推进城郊型三高农业,蔬菜、生猪无公害化生产等效益农业发展势头良好,农业龙头企业规模优势进一步发挥。
经济概况
湘桥区是潮州市政治、经济、文化中心,又是主要工业区之—。近几年来,在区委、区政府的正确领导及各级职能部门的大力支持下,区农业部门注重发挥近郊优势,因地制宜地制订和落实各项工作措施,农业和农村经济出现前所未有的好势头,农业生产平稳发展,农业结构调整初见成效,农业产业化水平不断提高,森林资源得到保护和发展,水利基础设施建设得到进一步改善,经营管理水平得到提高,农民收入有所增加,农村社会保持稳定,全区农业及农村始终朝着稳步、健康的方向发展。
一、2004年国民经济和社会发展计划执行情况
去年,在区委的正确领导和全区人民的共同努力下,该区以科学发展观为指导,以发展为第一要务,认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,不断增强机遇意识,发展意识,齐心实干,全区经济保持健康、较快发展,各项社会事业取得新进展。全区实现生产总值(现行价)22.60亿元,比上年增长5.30%(按可比口径计算,下同);超过预期目标0.3个百分点。其中:第一产业增长0.50%; 第二产业增长6.50%,第三产业增长3.70%。全区国民经济运行和社会各项事业发展呈现以下特点:
(一)、农业生产稳步发展,农民收入有所增长
过去一年,该区认真贯彻落实中央一号文件精神,进一步加强对农业和农村工作的领导,调整生产结构,推进产业化经营,加快农村税费改革步代,使全区农业保持稳定。但由于耕地面积逐年减少,天气持续干旱,农业生产受到严重影响,加上水果价格普遍出现较大幅度下降,使农业经济效益未能出现明显改观,全年全区农业总产值(不包副业)1.69亿元,比上年增长3.14%。全年农村居民人均纯收入4685元,增长5.08 %。
(二)规模工业有效增长,经济效益持续提高
工业对国民经济主导作用大幅度提高,全区第二产业对生产总值增长的贡献率达77.34%,拉动经济增长4.1个百分点。全区规模以上工业实现产值24.99亿元,比增19.59%; 去年1-11月,规模上工业经济效益综合指数为119.42%,比上年同期提高1.97个百分点。实现利润总额3580万元,比增30.35%。
(三)固定资产投资增长,消费需求稳定发展
全区完成全社会固定资产投资5.16亿元,比增13.80%。其中:城镇50万元以上项目投资3.71亿元,比增26.70%。全区市场消费稳步发展,全年实现社会消费品零售总额22.45亿元,比上年增长10.20%,其中批发零售贸易业实现21.06亿元,比增9.79%。餐饮业实现1.39亿元,比增16.81%。
(四)外贸出口持续增长,利用外资不断上升
随着世界经济形势好转,以及区委、区政府采取了一系列促进对外贸易的有效措施,全区对外贸易保持稳健发展态势。1-11月,全区实现外贸出口总额1.50亿美元,增长14.05%,出口增幅比年初计划高出10.05个百分点。
实际利用外资有新成效,全年实际利用外资(新口径)416万美元,增长7.77%。
(五)财税收入增加,金融存款平稳
在全区各级、各部门的共同努力下,去年全区财税收入均取得较好成绩。全区地方本级财政收入8595万元,比增14.52%,全区工商税收总收入2.30亿元,比增16.80%。其中,国税收入1.30亿元,比增21.71%;地税收入1亿元,比增10.99%。至12月末,全区金融机构存款余额37.78亿元,比增23.76%;贷款余额15.68亿元,下降17.28%。
二、2005年经济社会发展计划安排及主要工作
2005年是“十五”计划最后一年,做好今年各项工作,对于巩固和提高该区经济社会发展取得的成果,较好完成“十五”计划提出的各项目标,为“十一五”奠定良好发展基础,都具有重要的意义。
根据新的发展形势,今年湘桥区经济社会发展既面临不少困难和挑战,但总体有利于全区经济和社会的发展,2005年该区经济社会主要预期目标:
生产总值23.84亿元,增长5.50%,其中:第一产业与去年持平,第二产业增长6.60%,第三产业增长4%。
居民消费价格总指数102%,增长2%;
社会消费品零售总额24.70亿元,增长10%;
外贸出口1.67亿美元,增长4%;
全社会固定资产投资5.42亿元,增长5%;
地方财政一般预算收入9197万元,增长7%;
农村居民人均可支配收入4826元,增长3%;
城镇登记失业率控制在3%以下;
人口自然增长率控制在3.70‰以内。
自然地理
地势东北高,西南低,北部和东部是丘陵山地,城区在中部至西南部,地势平坦。
行政区划
湘桥区辖9个街道(湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新)、1个镇(意溪)。
历史沿革
1991年12月7日,国务院决定:潮州市升格为地级市;设立潮州市湘桥区和潮安县。湘桥区辖原潮州市西湖等8个街道办事处,意溪镇及枫溪镇、古巷镇的部分行政区域,区人民政府驻潮州市太平路。
2000年,湘桥区辖9个街道、1个镇。据第五次全国人口普查数据,全区总人口363582人,其中:湘桥街道 15723人、西湖街道 16961人、金山街道 16055人、太平街道 17065人、南春街道 32177人、西新街道 34690人、桥东街道 35557人、城西街道 91679人、凤新街道 57744人、意溪镇 45931人。
2002年,湘桥区辖9个街道(湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新)、1个镇(意溪)。
截至2005年12月31日,湘桥区辖9个街道(湘桥、西湖、金山、太平、南春、西新、桥东、城西、凤新)、1个镇(意溪)。
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